Ticaret Sicili Gazetesi suretlerinin ihale tarihinden önce aslı idarece görülmüştür şeklinde onaylanmış örneklerinin başvuru sahibinin teklif dosyasında sunulmasının kamu ihale mevzuatı açısından aykırılık teşkil etmediği Sicili Gazetesi Nizamnamesi maddesinde yer alan hüküm çerçevesinde gazete örneklerinin Gazete idaresince onaylanması işleminin ticaret sicili gazetelerinin bir diğer sunuluş şekline ilişkin olduğu dolayısıyla ticaret sicili gazetelerinin aslı idarece görülmüştür şeklinde onaylanmış örnekleri üzerinde ticaret odasının mühür ve imzası olmamasının anılan belgelerin sunuluş şekline uygun olmadığı anlamına gelmediği hk 1
Devamı...

ihalede aşırı düşük savunma istenilen 2 firmanın da aynı firmadan teklif almaları ile açıklama yapmış olmaları (açıklama kapsamında idareye sunulan belge içeriklerinin ve açıklamalarının da benzerlik taşıdığı dolayısıyla söz konusu isteklilerin rekabeti bozucu ve ihale kararını etkileyen tutum içinde bulundukları anlaşıldığı gerek ihale üzerinde bırakılan gerekse de ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarında Kanun hükümleri gereğince yasak fiil ve davranışta bulunulduğu yönünde kuvvetli karine oluştuğu hk
Devamı...

A.Ş statüsünde olan isteklilerin pay defteri beyan etme sunma zorunluluğunun bulunduğu ancak söz konusu ihalenin ilan tarihi itibariyle yürürlükte bulunan mevzuat hükümlerine göre böyle bir zorunluluğun bulunmadığı ortaklık yapısının son durumunu gösteren pay defterlerinin anonim şirket statüsünde olan ve veya ortak girişim içinde anonim şirket ortağı bulunan isteklilerden istenilmesi suretiyle inceleme yapılması gerekse de aşırı düşük teklif sorgulamasının yenilenmesi gerektiği tespit edildiğinden gelinen aşama itibariyle idare tarafından söz konusu iddiaya ilişkin olarak anonim şirket statüsünde olan ve veya ortak girişim içinde anonim şirket ortağı bulunan isteklilerden pay defterlerinin istenilerek değerlendirme yapılması gerektiği hk 1
Devamı...

Yönetmelik hükümlerine göre aday veya isteklilerin ihale tarihi itibarıyla mesleki faaliyetlerini mevzuatı gereği ilgili odaya kayıtlı olarak sürdürmesinin gerektiği ihale üzerinde kalan isteklinin bu durumu tevsik eden belgeleri sözleşme imzalanmadan önce idareye sunması gerektiği anlaşılmaktadır mevzuat hükümleri doküman düzenlemeleri ve tespitler bir arada değerlendirildiğinde ihaleye teklif sunan isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiğine dair herhangi bir belge sunmaları gerektiği yönünde kamu ihale mevzuatında herhangi bir hükme yer verilmediği anlaşılmakla birlikte ihale üzerinde bırakılan istekli ve ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi isteklinin ihale konusu alanda faaliyet gösterdiği hk 1
Devamı...

İhalelerde isteklilerin idarece hazırlanan standart formlara uygun teklif vermeleri gerekmekdiği Birim fiyat teklif cetvelinde yer alan iş kalemlerine ilişkin poz numaralarının iş kaleminin kimlik bilgisi niteliğinde olduğu kamu kurum kuruluşları tarafından bu poz numaralarına karşılık olarak birim fiyat tariflerinin ve teknik şartların belirlendiği göz önüne alındığında istekliler tarafından poz numaralarında yapılan değişiklik sonucunda ortaya çıkan poz numarasının farklı bir kamu kuruluşu tarafından yayımlanan bir karşılığının olması durumunda iş kalemine ilişkin birim fiyat tarifinin ve teknik uygulama kriterlerinin değişeceği belirlendiğinden bu konuda idarece isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması 1
Devamı...

Yıllara sair ihalede işçilik maliyetlerine ilişkin fiyat farkı hesaplanacağının ihale dokümanında belirtilmesi gerekmekteyse de işin süresinin * yılı içerisinde 9 ay olarak belirlendiği * yılı brüt asgari ücretin belli olduğu işin süresinin bir sonraki yıla sarkmayıp * yılı içerisinde biteceğinden somut durumda fiyat farkı oluşmayacağı dikkate alındığında işçilik maliyetlerine fiyat farkı hesaplanacağına ilişkin ihale dokümanında düzenleme yapılmamasının esasa etkili olmadığı 1
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklamasındaki satış tutarı tespit tutanağının fatura bilgileri tablosunun ilgili sütununda alıcı bilgilerine yer verilmesi gerekirken yine faturaları düzenleyen mükellefin bilgilerine yer verildiği bu sebeple fatura tablosunda yer verilen faturalara konu mal veya hizmetlerin alıcılarına ilişkin bilgilere ulaşılamadığı belirtilen hata nedeniyle anılan satış tutarı tespit tutanağının ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak hazırlanmaması 1
Devamı...

İhale Genel Tebliğ maddesine göre açıklama istenilmeyecek analiz girdileri için öngörülen birim fiyatın açıklama kapsamında belirtilmesinin yeterli olduğu bahse konu girdiler için açıklayıcı bilgi veya tevsik edici belge sunma zorunluluğunun bulunmadığı dolayısıyla açıklama istenilmeyen tüm analiz girdileri için başvuru sahibinin 0,01 TL öngörmesinin hayatın olağan akışına aykırı olduğu gerekçesiyle teklifinin reddedilemeyeceği hk 1
Devamı...

Başvuru sahibinin idareye sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarında analizlerde her bir analiz girdisinin yanına kullanılan iş kalemine ait poz numarasının ve pozun açık adının yazıldığı hangi yılın rayicinin kullanıldığının da belirtildiğinden hangi kamu kurum ve kuruluşun birim fiyatının kullanıldığının ayrıca belirtilmemesinin esasa etkili olmadığı sonucuna varıldığından isteklinin iddiası yönünde teklifinin reddedilmesinin uygun olmadığı sonucuna varılmıştır 1
Devamı...

Aşırı düşük savunmada Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Başkanlığının cevabi yazıları doğrultusunda başvuru sahibinin açıklama kapsamında kullandığı akaryakıt bayisinin EPDK ya iletilen bayi motorin pompa satış verileri arasında isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında kullandığı *marka motorinin fiyatı olan * TL/lt fiyat verisinin yer almadığı ifade edilse de aktif satış yapma imkanı bulunduğu gözetildiğinde anılan isteklinin motorin analiz girdisi için öngördüğü fiyatın dayanağının bulunduğu anlaşılması hk 1
Devamı...

istekli tarafından aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında analiz girdisini tevsiken sunulan fiyat teklifindeki fiyat üzerinden hiç satış yapılmadığı göz önüne alındığında söz konusu fiyatın gerçekçi bir fiyat olmadığı ve söz konusu girdinin tevsiki için kullanılamayacağı bu haliyle Tebliğide yer alan ihale konusu işte kullanılması öngörülen fiyat teklifi konusu mamul mal hizmet miktarının en az 1/20 si kadar satış yapılmış olması gerektiği şeklindeki açıklamalara da uygun olmadığı değerlendirildiğinden başvuru sahibi istekli tarafından sunulan aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında motorin analiz girdisi için yapılan açıklamanın mevzuata uygun olmadığı ve idarece gerçekleştirilen işlemin yerinde olduğu hk 1
Devamı...

ihalede isteklilerce sunulan fiyat tekliflerinin ve fiyat teklifine dayanak teşkil eden satış tutarı tespit tutanaklarının mevzuata uygun olarak düzenlendiği fiyat teklifi alınan firmalara ait Ticaret Sicili Gazetelerinin incelenmesi neticesinde söz konusu firmaların fiyat teklifi verilen alanda faaliyette bulunduğu diğer taraftan söz konusu fiyat teklifleri üzerinde yer alan beyanların ve fiyat teklifinin dayanağı olan tespit tutanaklarındaki bilgilerin doğruluğundan söz konusu belgeleri imzalayıp kaşeleyen ilgili meslek mensubunun sorumlu olduğu bu kapsamda fiyat teklifi alınan mal veya hizmetin üçüncü kişinin envanterinde kayıtlı olup olmadığına ve anılan tutanaklarda yer alan tutarın gerçeği yansıtıp yansıtmadığına ilişkin ayrıca bir inceleme yapılmasına gerek olmadığı hk 1
Devamı...

ihaleye iş ortaklığı şeklinde başvurulması halinde İdari Şartname maddesinde yer alan belgelerin her bir ortak tarafından yeterlik bilgileri tablosunda beyan edileceğine ilişkin anılan maddelerde herhangi bir düzenleme bulunmadığı dolayısıyla bahse konu Şartname düzenlemelerinde yer alan belgelerin iş ortaklığının tek bir ortağı tarafından beyan edilmesinin yeterli olduğu ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı tarafından İdari Şartname maddelerinde yer alan belgelerin yeterlik bilgiler tablosunda beyan edildiği ayrıca yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen bilgiler ile idareye sunulan belgelerin birbiriyle uyumlu olduğu anlaşılması 1
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığının pilot ortağı. tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda şirket yöneticilerinin eksik beyan edildiği ayrıca anılan iş ortaklığının özel ortağı tarafından sunulan yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen ortaklık yapısının söz konusu ortak tarafından sunulan pay defterinde yer alan bilgilerle uyumlu olmadığı anlaşıldığından bahse konu iş ortaklığının değerlendirme dışı bırakılması gerektiği hk 1
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan iş ortaklığı tarafından elektronik ortamda alınmış geçici teminat mektubuna ait ayırt edici numaranın beyan edildiği yukarıda aktarılan mevzuat hükümleri ve doküman düzenlemelerine göre istekliler tarafından beyan edilen geçici teminat mektubunun Yönetmelik maddesine uygun olarak alınması durumunda standart forma uygunluk denetiminin aranmayacağı hk 2
Devamı...

ihalede istekliler tarafından idareye sunulan belgelerin noterce onaylanmış örnekler olması halinde söz konusu belgelerde belgelerin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh bulunmasının zorunlu olduğunun hüküm altına alındığı bu kapsamda anılan İş Ortaklığı tarafından sunulan plente ilişkin teknik raporun Noter tarafından imzalanıp ve mühürlendiğinin anlaşıldığı ancak anılan belgenin aslına uygun olduğunu belirten bir şerh taşımadığı isteklinin kendi malı olma şartının tevsiki için idareye sunduğu her bir belgenin birbirinden ayrı değerlendirilerek söz konusu belgelerin her birinin, belgelerin sunuluş şekline uygun olması gerektiği bu kapsamda aynı tarih ve yevmiye numarası ile anılan noterce onaylanan ilgili makineye ait faturada belgenin aslına uygunluğuna ilişkin şerhin bulunmasının söz konusu fatura ile bütünlük ilişkisi olmayan diğer belgelerin aslı gibidir şerhi taşımadan mevzuat hükümleri gereği aranan belgelerin sunuluş şekline uygun olamayacağı hk 1
Devamı...

Aşırı düşük savunma amaçlı alınan fiyat teklifinin ise Serbest Muhasebeci tarafından iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle kaşelenip imzalandığı görülmüş olup kamu ihale mevzuatı uyarınca meslek mensubu ifadesinden Yeminli Mali Müşavirler ile Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlerin anlaşılması gerektiğinden Serbest Muhasebesi tarafından iletişim bilgileri belirtilmek suretiyle kaşelenip imzalanan fiyat teklifi ile yapılan açıklamanın kamu ihale mevzuatına uygun olmayacağı hk 1
Devamı...

ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından pilot ortağına ilişkin %51 ortağı şahsın iş yönetme belgesinin sunulduğu ancak söz konusu kişiye ait ihale işi kapsamında düzenlenen iş yönetme belgesinin * İşine ilişkin olarak şirket tarafından iş deneyiminin tevsiki amacıyla sunulduğu ve iş yönetme belgesi sunulan söz konusu işin devam etmekte olduğu ve kesin kabulünün yapılmadığı bu itibarla anılan Yönetmelik maddesi dikkate alındığında adı geçen kişiye ait iş deneyimini gösteren belgelerin tamamının teminat süresi sonuna kadar başka bir tüzel kişiye kullandırılmaması gerekirken başvuru konusu ihalede bahse konu kişiye ait iş yönetme belgesinin sunulmasının mevzuata aykırı olduğu hk 1
Devamı...

ihalenin iptali hususunda ihale komisyonlarına ve dolayısıyla idarelere takdir yetkisi tanınmakla birlikte bu takdir yetkisi mutlak ve sınırsız bir yetki niteliğinde olmadığından takdir yetkisinin anılan Kanunun temel ilkelerine uygun şekilde kamu yararı ve hizmet gerekleri gözetilerek kullanılması ve somut olaya ilişkin koşulların dikkate alınarak karar verilmesi gerektiği şikayete konu ihalede * adet doküman indirildiği ihaleye * istekli tarafından teklif sunulduğu ve gelinen aşama itibarı ile ihalede bulunan geçerli teklif sayısının bir adet olduğu ihalede rekabet şartlarının tüm teklifler üzerinden değerlendirilmesi gerektiği ve yapılan teklif değerlendirmeleri sonucunda ihalede tek geçerli teklifin kalmasının rekabetin oluşmadığı anlamına gelmeyeceği söz konusu teklifin de yaklaşık maliyetin altında olduğu göz önüne alındığında idarece ihalenin Kamu İhale Kanununun temel ilkeleri gerekçe gösterilerek iptal edilmesi işleminin yerinde olmadığı hk 1
Devamı...

Personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımı ihalelerinde, herhangi bir kalemde asgari işçilik birim maliyetleri altında teklif bedeli sunan bir isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağına dair bir düzenlemenin bulunmadığı isteklilerin teklif ettikleri bedelle o işi gerçekleştirip gerçekleştiremeyeceklerine ilişkin belirlemenin de mevzuatta öngörüldüğü üzere aşırı düşük teklif sorgulaması ile yapılabileceği istekliye aşırı düşük teklif sorgulaması yapılıp yapılmayacağının ise hesaplanacak sınır değere göre belirleneceği mevcut durumda ise başvuru sahibinin teklif bedelinin idare tarafından hesaplanmış olan sınır değerin altında kalmadığından ihale komisyonu kararıyla başvuru sahibinin teklif cetvelindeki işçilik maliyetlerinin asgari işçilik maliyetlerinin altında kaldığı gerekçesiyle teklifinin değerlendirme dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun olmadığı hk 1
Devamı...

ihalede isteklilerin ihaleye katılabilmeleri için ihale konusu işin yerine getirilmesi bakımından İdari Şartname maddesinde yer alan düzenlemeye göre isteklilerin Çevre ve Şehircilik Bakanlığından verilmiş olan ara depolama tesisi lisansı veya geri kazanım/bertaraf tesisi lisansına sahip olması gerektiği ve ilgili belgeyi ihale dosyasında sunması gerektiği eğer istekliler ara depolama lisansına sahip ise, geri kazanım ve bertaraf merkezleri ile yapmış olduğu sözleşmeleri belgelemesi ve noter onaylı suretlerini ihale dosyasında sunmaları gerektiği belirtilmiştir Anılan Şartname maddesinden geri kazanım ve bertaraf tesisi lisansına sahip olan isteklilerin ise ara depolama tesisi ve/veya geri kazanım ve bertaraf merkezleri ile yapmış oldukları sözleşmeleri beyan etmelerine ilişkin bir düzenleme yapılmadığı hk 1
Devamı...

ihalenin ilk oturumunda ihale komisyonunca isteklilerin teklifleri kapsamında ihale dokümanında istenilen bilgi ve belgeleri sunup sunmadığının ve isteklilerce sunulan teklif mektubu ile geçici teminatın usulüne uygun olup olmadığının değerlendirileceği bu aşamada ihale komisyonu tarafından isteklilerce sunulan bilgi ve belgelerin ayrıntılı değerlendirilmesine geçilmeyeceği yapılan değerlendirme sonucunda teklif mektubu ile geçici teminatı usulüne uygun bulunan tekliflerin sınır değer hesabında kullanılacağı hk 1
Devamı...

Aşırı düşük savunmada poz numaralı iş kalemi için düzenlenen fiyat teklifine dayanak teşkil eden tutanakta “Yurtiçi Satışlar Hesabında Kayıtlı İmalatı Yapılması kısımda yevmiye defteri kayıt adedi kısmının boş bırakıldığı görülmekle birlikte fatura bilgileri tablosunun ilgili kısmın doldurulduğu faturalar ile ilgili kısmın doldurulmasından yevmiye defteri kayıt adedinin anlaşılabileceği fiyat teklifinde yer alan işçilik birim fiyatının tutanakta hesaplanan işçilik ağırlıklı ortalama birim satış tutarının %80’inin altında olmadığı ayrıca tutanağın faturalarla ilgili kısım incelendiğinde faturaların malzeme ve işçilik kısımlarından oluştuğu örneğin 1 sıra nolu ve 2 sıra nolu faturaların aynı seri ve sıra numarasına sahip malzeme ve işçilik kısımlarından oluşan aynı fatura oldukları da dikkate alındığında söz konusu kısmın boş bırakılması nedeniyle başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamalarının uygun bulunmama gerekçesinin yerinde olmadığı hk
Devamı...

aşırı düşük açıklama istenen iş kalemi için bahse konu istekli tarafından idarenin öngördüğü metrajlar esas alınarak teklif verildiği takdirde teklif bedelinin mevcut teklif bedelinden *TL daha yüksek olacağı anlaşılmışsada söz konusu fiyat avantajının ekonomik açıdan en avantajlı teklif sıralamasını değiştirmeyeceği görüldüğünden anılan isteklinin teklifinin açıklama istenen iş kalemi için öngördükleri metrajların idare tarafından hesaplanan metrajlardan önemli ölçüde düşük olduğu gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması 1
Devamı...

Yeterlik kriterlerine ilişkin düzenlenmelere İdari Şartnamenin İhaleye katılabilmek için gereken belgeler ve yeterlik kriterleri” başlıklı maddesinde yer verilebilmektedir Bu durumda isteklilerin söz konusu yeterlik kriterlerine ilişkin belgeleri teklif dosyaları kapsamında sunmaları gerektiği ancak söz konusu Şartnamenin ilgili maddesi gereğince yeterlilik belgeleri dışında kalan belgelerin istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulması halinde idarece değerlendirmeye alınmayacağı hk 1
Devamı...

Aşırı düşük teklif açıklaması sunan tek istekli tarafından fiyat teklifi alınmak suretiyle yapılan 2 adet Yıllık Periyodik Bakım Ücreti Yıllık Araç Takip (GPRS) Sistemi Yıllık Lastik Maliyeti Yıllık Sigorta Ücretine ilişkin belgelerin sunulduğu söz konusu fiyat tekliflerinin Kamu İhale Genel Tebliğinin ilgili maddelerinde aranan beyanı ihtiva etmediği diğer taraftan söz konusu fiyat tekliflerinin yetkili SMMM veya YMM tarafından imzalanıp kaşelenmediği alınan fiyat tekliflerinin ekinde ilgili tutanaklar Ek O ile eki meslek mensubuna ait faaliyet belgesi sunulmadığı bu itibarla anılan istekli tarafından sunulan açıklamanın kamu ihale mevzuatına aykırı olduğu hk 1
Devamı...

aşırı düşük sorgulama yazısından anlaşılacağı üzere, ihale konusu işte kiralanacak araçların maliyetlerinin tevsiki için; trafik ve kasko sigortası giderinin önemli teklif bileşeni olarak kabul edildiği ve istekli tarafından söz konusu trafik ve kasko giderlerine ilişkin olarak sigorta şirketinin acentasından alınmış bir adet fiyat teklifinin sunulduğu, ihale konusu işin süresinin 12 ay olduğu ve fiyat teklifinin ihale konusu işin süresini kapsadığı, ancak yukarıda aktarılan Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.4’üncü maddesinde yer alan açıklama doğrultusunda ilgili sigorta şirketinin genel müdürlüğünden veya bölge müdürlüğünden alınan teyit yazısının eklenmediği görülmüş olup, dolayısıyla söz konusu fiyat teklifinin Tebliğ’in 79.3.4’üncü maddesine uygun olarak alınmadığı hk 1
Devamı...

İhale uhdesinde bırakılan isteklinin aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında kendi malı olan araçlara ilişkin olarak amortisman maliyeti öngördüğü söz konusu maliyete ilişkin olarak açıklama ekinde Amortisman Payı Tespit Tutanağının sunulduğu belgede ihale konusu iş için istenen araçların yer aldığı diğer taraftan anılan belgenin SMMM veya YMM kaşeli ve imzalı olmadığı bu itibarla söz konusu belgenin aşırı düşük teklif açıklamasında geçerli bir belge olarak değerlendirilemeyeceği hk 1
Devamı...

Aşırı düşük savunmada iş kalemlerine yönelik ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarında söz konusu iş kalemlerinde yer alan girdilerin tamamına yönelik tek bir fiyat teklifi ile açıklama yapıldığı, ancak bahse konu iş kalemlerine yönelik sunulan fiyat tekliflerinde yer alan tutarların söz konusu iş kalemlerinde yer alan işçilik girdilerini dahi karşılamadığı, idarece aşırı düşük teklif sorgulama yazısı ekinde gönderilen analiz formatları ve analiz girdi cins ve miktarlarının hatalı belirlendiğine yönelik süresi içerisinde idareye yapılan herhangi bir şikayet başvurusu bulunmadığından açıklamaların idarece gönderilen analiz formatına uygun olarak yapılması gerektiği, bu haliyle söz konusu iş kalemlerinde yer alan girdilere yönelik idarenin analiz formatında yer alan birim miktarlara göre açıklama yapılmadığı, dolayısıyla ihale üzerinde bırakılan istekli ile ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi istekli tarafından iş kalemlerine yönelik idarenin analiz formatına uygun analiz sunulmadığı anlaşıldığından anılan isteklilerin aşırı düşük teklif açıklamalarının bu gerekçeyle reddedilmesi gerektiği 1
Devamı...

ihale iş kalemi için maliyete dayalı fiyat teklifi alındığı fiyat teklifi üzerinde Bu fiyat teklifindeki birim fiyatın mükellefin yasal defter ve belgelerine göre tarafımca düzenlenerek onaylanan maliyet tespit tutanağındaki ortalama toplam birim maliyet tutarının altında olmadığını beyan ederim ibaresine yer verildiği fiyat tekliflerinin maliyetler üzerinden verildiği tutanakların ise satışlar üzerinden düzenlediği fiyat teklifleri ile tutanakların birbiriyle uyumlu olmadığı dolayısıyla isteklinin maliyete dayalı mı,yoksa satışlara dayalı mı açıklama yaptığı anlaşılamadığı
Devamı...

ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanmaması yönünde düzenleme yapıldığı ancak ihale konusu işin mahiyeti ve toplam çalıştırılacak personel sayısı dikkate alındığında ihale dokümanında yerli istekli lehine fiyat avantajı uygulanmasına ilişkin düzenleme yapılabileceği idarece detaylı bir gerekçe gösterilmeksizin ihale dokümanında yerli istekliler lehine fiyat avantajı uygulanması yönünde düzenleme yapılmaması
Devamı...

ihale komisyonu üyelerince sadece teknik kriterlerin genel başlıkları dikkate alınarak gerçekleştirilen değerlendirmeler ve puanlamaların somut ve anlaşılır olmadığı anlaşıldığından İdari Şartnamede düzenlenen teknik kriterler ve alt kriterleri dikkate alınarak gerekçeli puanlamanın ihale komisyonu üyelerince ayrı ayrı gerçekleştirilmesi gerektiği hk
Devamı...

ihalede İstekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulan belgelerin asıl aslına uygunluğu noterce onaylanmış örnekler veya başvuru tarihinden önce idare tarafından aslı idarece görülmüştür şerhi düşülen suretler olması gerekmekte iken yabancı istekli tarafından sunulan Sosyal Sigortalar Kurumu yabancı dilde düzenlenen İstihdam Durumu başlıklı belge ile yabancı kurum tarafından yabancı dilde düzenlenen diplomanın orijinal dilinde düzenlenmiş asıllarına aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerine veya idare tarafından aslı idarece görülmüştür şerhi düşülen suretlerine teklifleri kapsamında yer verilmemesi
Devamı...

ihalede istekliler tarafından teklifleri kapsamında sunulan belgelerin asıl aslına uygunluğu noterce onaylanmış örnekler veya başvuru tarihinden önce idare tarafından aslı idarece görülmüştür şerhi düşülen suretler olması gerekmekte iken yabancı istekli tarafından sunulan ve yukarıda bahsi geçen belgelerin orijinal dilinde düzenlenmiş asıllarına aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerine veya idare tarafından aslı idarece görülmüştür şerhi düşülen suretlerine teklifleri kapsamında sunmaması
Devamı...

istekliler tarafından tekliflerde ve faturalarda kullanılacak birim fiyatların (TL/kWh) virgülden sonra en fazla 5 haneli tutarların TL ise virgülden sonra en fazla 2 haneli olacağının belirtildiği söz konusu düzenlemeye ilişkin ihale dokümanına yönelik bir itiraz bulunmadığı ve dokümanın bu haliyle kesinleştiği dolayısıyla istekliler tarafından mevcut düzenlemeye göre teklif verilmesi gerektiği, ihaleye teklif edilen birim fiyatın 0,653664 olduğu anılan durumun Teknik Şartname’ye aykırılık oluşturduğunun anlaşılması
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında ihale konusu işin ifasında kullanılacak araç giderlerini kiralama yoluyla fiyat teklifi almak suretiyle açıkladığı tüm araçların kiralık olmasının mevzuata aykırı olmadığı alınan fiyat teklifinin işin süresinin tamamını kapsadığı ancak satış tutarı tespit tutanağında beyan edilen faturanın son veya bir önceki geçici vergi beyanname dönemine ait olmadığı anlaşıldığından yapılan açıklamanın kabul edilemeyeceği
Devamı...

idarece ihale tarihi itibariyle Kurumdan yasaklılık teyidinin yapıldığı ve isteklilerin herhangi bir yasaklılık kaydının bulunmadığı teyit belgelerinin de ihale işlem dosyasında mevcut olduğu Ancak mevzuat gereği söz konusu isteklileri temsile yetkili kişiler ile sermayelerinin yarısından fazlasına sahip ortaklarına ilişkin yasaklılık teyidinin yapılması gerektiği halde yasaklılık teyit işleminin yapılmaması
Devamı...

yeterlik bilgileri tablolarının standart formda yer alan sütunları içerdiği ve tablonun ilgili kısımlarının doldurulduğu ayrıca ihalenin elektronik ihale yöntemi ile gerçekleştirildiği tekliflerin e imza kullanmak suretiyle verildiği iş ortaklığı beyannamesinin e teklif ekinde isteklilerce beyan edildiği ve idarenin de iş ortaklığına dair bilgileri buradan görebildiği idare tarafından ilgili belge sunulması gereken belgeler kapsamında istenilmediğinden anılan iş ortaklığı tarafından fiziki olarak iş ortaklığı beyannamesi sunulmadığı bu açıdan bahse konu belgenin standart forma uygunluğunun kontrol edilmesine gerek olmadığı hk
Devamı...

Teknik Şartnamede belirtilen tesis makine teçhizat ve diğer ekipmanın isteklinin kendi malı olmasının öngörülmesi durumunda fiyat dışı unsur olarak belirlenebileceği ve bu durumda isteklilerden teklifleri kapsamında anılan belgelerin istenebileceği Teknik Şartnamede belirtilen tesis makine teçhizat ve diğer ekipmanı, ihale konusu işin yürütülebilmesi için isteklilerin kendi malı olması gerektiği öngörülerek fiyat dışı unsur olarak belirlenmediği sözleşmeyi imzalayacak olan istekli tarafından sözleşmeden önce idareye sunulmasının istenildiği sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgelerin ve yaptırımların belirtildiği ve anılan belgelerin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gereken belgeler arasında yer almadığı görüldüğünden yapılan düzenlemenin mevzuata uygun olmadığının tespit edilmesi
Devamı...

ihalede hem yükleniciden temin edilecek bitümlü sıcak karışımla hem de idareye ait bitümlü sıcak karışımla yapılacak iş kalemlerinin bulunmasının idarenin aynı zamanda hem mal edinen hem de mal sağlayan konumda olmasına yol açacağı bu durumun idarenin ihale kapsamında aldığı mal kaleminden yükleniciye idareye ait mal kalemi şeklinde kullandırılıp kullandırılmayacağı noktasında isteklilerde tereddüde yol açabileceği dikkate alındığında iddiaya konu düzenlemenin ihaleye sağlıklı bir şekilde teklif sunulmasına engel olması
Devamı...

yapım işleri ihalelerinde belirlenen yeterlik kriterlerinin yeterlikte aranılan şartların yeniden kullanılmasına neden olacak şekilde fiyat dışı unsur olarak belirlenmesi uygun olmamakla birlikte teknik değer nitelik puanlamasında yer verilen yapım işlerine ilişkin sunulacak deneyim belgesi için asgari iş deneyim tutarı yerine işin niteliği ve kapsamı dikkate alınarak fiziksel büyüklükler üzerinden bir belirleme yapılmak suretiyle fiyat dışı unsur puanlamasına konu edilebileceği idarece yapılan düzenlemede fiyat dışı unsura ilişkin olarak belirlenen işlerden puan almak için belirlenen işlerin tamamının tek sözleşme ile tamamlanmış olma şartının arandığı dolayısıyla ilgili kriterden puan alabilmek için idarece belirlenen farklı nitelikteki imalatların tamamının tek sözleşme kapsamında olması gerekeceği isteklilerin farklı iş deneyim belgeleri sunarak puan alabilmelerine imkân sağlanmadığı dikkate alındığında ihale dokümanında teknik değer nitelik puanlamasına ilişkin yapılan düzenlemenin rekabet ilkesine aykırılık teşkil etmesi
Devamı...

ihale teklifine konu malzemeye ilişkin nakliye bedelinin fiyata dahil olduğu farklı analizlerin kapsamında bulunmakla beraber cins ve özellikleri aynı olan analiz girdileri için farklı fiyatlar kullanılmadığı açıklama istenilmeyen analiz girdileri için de bedel öngörüldüğü mazot girdisi için yapılan açıklamalarda *İlinde araç markasına ait ilan tarihi ile ihale tarihi arasındaki tarihie ilişkin fiyatın esas alındığı litre fiyatının kilogram fiyatına dönüştürülmesinde *katsayısının kullanıldığı ve bulunan tutarın %90 nın altında olmayacak şekilde fiyat öngörüldüğü EPDK internet sayfasında İl seçilerek söz konusu şirketin kullanılan fiyatına ulaşılabildiği Tebliğ maddesi uyarınca litre fiyatının kilogram fiyatına dönüştürülmesinde kullanılacak katsayının Enerji Piyasası Düzenleme Kurumunun ilgili düzenlemeleri dikkate alınarak belirlenmesi gerektiği bu doğrultuda dönüşüm yapılırken *aralığındaki herhangi bir değerin kullanılmasının uygun olduğu kamu kurum ve kuruluşlarınca yayımlanmış rayiç ve birim fiyatların kullanıldığı durumlarda fiyatın hangi yıla ve hangi kamu kurum ve kuruluşa ait olduğunun belirtilmesi gerektiği
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan ettikleri belgelerden imza sirkülerini EKAP üzerinden yapılan belge sorgulamada sadece imza sirkülerinin metin kısmının “html” uzantılı yazı olarak sorgulanabildiği imza sirkülerini pdf olarak müstedinat ve ekleriyle birlikte imzalarla birlikte görülemediği EKAP üzerinden tebligatta verilen süre içerisinde de beyan edilen belgelerin asıllarını idareye ibraz etmediği gerekçesiyle geçici teminatları gelir kayıt edilemez
Devamı...

İdare tarafından aşırı düşük teklif açıklaması kapsamında sunulan normal hazır beton harçları analiz girdisi için firmadan alınan fiyat teklifi ekinde sunulan imza sirkülerinde yer alan imza ile fiyat teklifinde yer alan imzanın birbiriyle uyumlu olmadığı bu nedenle söz konusu fiyat teklifinin yetkili kişiler tarafından verilmediği anlaşılması ile savunmasının geçersiz olduğunun kabul edilmesi
Devamı...

sözleşme ekinde sadece fatura sunmasının yeterli olmadığı ayrıca bu belgelere ek olarak personel çalıştırılan işlerde SGK belgelerinin sunulması gerektiği iş deneyimini gösteren belgeler arasında SGK internet sayfası üzerinden düzenlenmiş belgelerin sayılmasındaki amacın sözleşmenin gerçekten ifa edilip edilmediği hususunun denetiminin sağlanması olduğu başvuru sahibi tarafından bu hususta belge sunulmadığı gibi idarece ilgili sosyal güvenlik merkezi ile yapılan yazışma neticesinde de sözleşme konusu işe ilişkin iş yeri bildiriminin yapılmadığının anlaşıldığı buna göre idarece başvuru sahibi isteklinin teklifinin SGK belgeleri sunulmadığı gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

aşırı düşük teklif açıklama talep yazısında aşırı düşük teklif sorgulamasına konu edilen iş kalemlerinin hangi maliyet bileşenlerine ilişkin açıklama istenildiğinin net bir şekilde miktarlarının da belirtilerek yeniden aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmekle birlikte bahse konu ihalede geçerli teklifler arasından sadece ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin aşırı düşük teklif olduğu yapılan değerlendirmeler neticesinde anılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği anlaşıldığından bu aşamada yeniden aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmasına gerek olmadığı hk
Devamı...

istekli tarafından teklif dosyasında sunulan Ortaklık Bilgileri ve Yönetimdeki Görevliler başlıklı belgenin ekinde anonim şirkete ait pay defterine yer verilmediği ancak gerek anılan Yönetmelik’in aktarılan hükümlerinden gerekse de ihale dokümanında yer alan düzenlemelerden AŞ nezdinde pay defteri sunulmasının açık bir şekilde yeterlik kriteri olarak belirlendiği pay defterine alternatif olabilecek başka bir belgenin sunulmasına ilişkin herhangi bir hükmün ve düzenlemenin bulunmadığı isteklinin anonim şirket olması nedeniyle yeterlik belgesi olarak sunulması gereken pay defterinin teklif dosyasında sunulmaması üzerinde teklifinin değerlendirme dışı bırakılması
Devamı...

İhale üzerinde bırakılan istekli tarafından yapılan aşırı düşük teklif açıklamalarında önemli maliyet bileşeni olarak belirlenen * girdiler için İhale Tebliğin maddesi gereğince fiyat teklifleri ile birlikte fiyat tekliflerine dayanak teşkil eden EK-O numaralı tespit tutanakların açıklama içerisinde sunulması gerekmesine rağmen istekli tarafından açıklama kapsamında sunulan fiyat tekliflerine ait bahse konu tutanakları sunmaması
Devamı...

idarenin yaklaşık maliyetin hatalı hesaplandığına ilişkin herhangi bir aykırılık tespitinin bulunmadığı ve ilk ihale komisyonu kararında ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenen isteklinin teklif tutarının başvuruya konu ihaleye ait idarece hazırlanan yaklaşık maliyet tutarının altında olduğu bunun dışında başvuruya konu ihalede piyasa rayiç fiyatlarının ne olduğunu ya da ne şekilde hesaplandığını gösteren herhangi bir bilgi veya belgeye de yer verilmediği Yine idarenin kısıtlı kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanılması adına oluşabilecek kamu zararının önlenmesi ihale komisyonunca hizmetin yeniden alımının daha düşük fiyatlara gerçekleştirilebileceği şeklinde değerlendirmelerine ilişkin hususların da ne şekilde gerçekleştirileceğini ortaya koyan açık herhangi bir bilgi veya belgenin bulunmadığı Bu bakımdan idarenin ihalenin iptaline ilişkin gerekçelerinin kamu ihale mevzuatı uyarınca idareye ihalenin iptali yönünde tanınan takdir yetkisi kapsamında değerlendirilmesinin hatalı olması nedeni ile ihale iptal kararının iptaline dair karar
Devamı...

ihale yeterlik bilgileri tablosunda beyan edilen kısa vadeli banka borçlarının bilanço bilgilerinin Gelir İdaresi Başkanlığı ile yapılan entegrasyon kapsamında EKAP a aktarılan veriler ile uyumlu olduğunun tespit edilmesi
Devamı...